C5 «Ñawi»: de un plan de seguridad a una ciudad inteligente
El Plan de Seguridad Ciudadana es la base — cámaras, alarmas, tótems y centro de monitoreo funcionando. El C5 es el siguiente nivel: integrar todo eso en un solo cerebro urbano.
C1
Comando
C2
Control
C3
Cómputo
C4
Comunicaciones
C5
Contacto Ciudadano
Un C5 no es “más cámaras”: es el punto donde el video, las alarmas comunitarias, la app ciudadana, los drones, el GIS y las radios dejan de ser piezas sueltas y se convierten en un solo sistema que ve, decide y responde. La quinta C — Contacto Ciudadano — es la diferencia: la gente no es espectadora, es parte del sistema.
Un solo cerebro para la seguridad de la ciudad
Inspirado en los centros C5 operativos de México y Colombia, adaptado a la realidad y las competencias de Latacunga. Cinco capas que convierten cámaras aisladas en un sistema que ve, entiende y responde.
Cámaras municipales
Integración de las 160+ cámaras existentes del GAD en una red unificada, con grabación centralizada y monitoreo continuo.
- Reutiliza la inversión municipal ya realizada
- Estandariza acceso y retención de video
Cámaras ciudadanas
Comercios y vecinos suman sus cámaras a la red bajo el modelo nacional 'Locales Seguros', multiplicando la cobertura sin costo municipal por cámara.
- Enlace voluntario de cámaras privadas
- Botón de pánico vinculado al ECU 911
Capa de inteligencia artificial
Analítica de video: detección de aglomeraciones, lectura de placas (LPR), alertas por comportamiento y mapas de calor predictivos sobre la incidencia delictiva.
- Prioriza eventos para el operador humano
- Convierte horas de video en alertas accionables
Videowall y sala de monitoreo
Centro de mando con muro de video, operadores y tablero único de la ciudad. El punto donde la información se vuelve decisión.
- Vista geográfica unificada de incidentes
- Protocolos de turno y trazabilidad de eventos
Despacho hacia ECU 911 y Policía
El C5 municipal no reemplaza al ECU 911 ni a la Policía: los alimenta. Una alerta validada se deriva al organismo competente con video y ubicación.
- Coordinación, no duplicación de competencias
- Contacto Ciudadano: la 5ª C del modelo
Tótems de seguridad
Puntos de auxilio 24/7 en espacios de alta concurrencia: botón de emergencia, cámara PTZ, intercomunicación y pantalla informativa, conectados al C5.
- 20 tótems en Fase II, 40 al 2031 (ver hoja de ruta)
- Uno por cada parroquia rural, prioridad en parques y mercados urbanos
Cámaras corporales
Agentes municipales de control equipados con cámara corporal: transparencia del trabajo diario y protección tanto del ciudadano como del propio agente.
- Evidencia de audio y video de cada intervención
Centro de Operación Móvil (COMAG)
Vehículo de mando y control con videowall móvil, drones, radiocomunicación HF/VHF/UHF y mástil telescópico de 12m, para emergencias y eventos masivos.
- 1 unidad adquirida en Fase II
- Enlace satelital y transmisión en tiempo real
Sistema de Información Geográfica (GIS)
Cartografía automatizada del delito: mapas de calor, integración con el catastro municipal y planificación territorial basada en datos reales.
- Prioriza dónde instalar cada cámara, alarma o tótem según la incidencia real
Más propuestas
Además del C5, estos son los otros frentes de la propuesta para la ciudad.
Del C5 de seguridad a una ciudad inteligente
La misma sala de control que cuida la ciudad puede ser la puerta a una súper-app municipal: una ciudadanía conectada, no solo vigilada.
Botón de pánico para cuidadores
Cuidadores de parqueos (SIMTEL), guardianías y comerciantes con un botón que alerta al instante a la sala C5 y a la Policía. Propuesta del Arq. Espín.
- Geolocaliza la alerta en el videowall
- Convierte a cada cuidador en un sensor de la ciudad
Trámites municipales en línea
Permisos, pagos, certificados y citas desde el celular. Menos filas, más transparencia.
- Expediente ciudadano único
- Pagos y comprobantes digitales
Reservas inteligentes
Reserva de parqueos, canchas y espacios municipales con disponibilidad en tiempo real.
- Parqueo con tarifa y reserva
- Canchas y casas comunales
Agentes de seguridad en el mapa
Identifica en el mapa la UPC, patrullas y agentes más cercanos, y el tiempo estimado de respuesta.
- Despacho del recurso más cercano
- Conexión directa con el botón de seguridad
Reciclaje con recompensa
Máquinas de reverse vending: deposita botellas, latas y plástico a cambio de bonos o descuentos en servicios municipales.
- Incentiva el reciclaje ciudadano
- Bonos canjeables en la súper-app
Semáforos que por fin funcionen
Latacunga arrastra hace años el problema de una semaforización que no coordina. La solución más rápida no es cambiar semáforos: es ponerles inteligencia.
Los semáforos de Latacunga operan en su mayoría con ciclos fijos, sin comunicación entre intersecciones. El resultado: esperas innecesarias, embotellamientos en horas pico y cruces que fallan sin que nadie se entere a tiempo.
Referencias que ya funcionan
Santiago de Chile
Proyecto 'Green Light' de Google con el Ministerio de Transportes: usa IA sobre datos de tránsito ya existentes (de Google Maps) para ajustar los tiempos de los semáforos actuales, sin instalar hardware nuevo en cada esquina. Reduce frenadas y emisiones de CO2.
Fuente: Entnerd / MTT ChileSídney, Australia
Semáforos adaptativos que detectan la velocidad y el flujo vehicular en tiempo real, ajustando los tiempos de luz verde para mantener un flujo constante en las arterias principales.
Fuente: iLUNION — Semáforos inteligentes: innovaciones para ciudades modernasCómo lo haríamos en Latacunga
- 1
Diagnóstico de intersecciones críticas
Identificar los cruces con mayor congestión y mayor tasa de fallas reportadas.
- 2
Capa de software antes que hardware
Priorizar soluciones de optimización por IA sobre la infraestructura ya instalada (modelo Santiago/Google), antes de invertir en reemplazar semáforos completos — mucho más rápido y barato.
- 3
Integración con el C5 «Ñawi»
La misma sala de mando de seguridad ciudadana puede monitorear el estado del tráfico: una falla de semáforo se reporta y atiende igual que una alerta de seguridad.
- 4
Sincronización por corredores
Empezar por los ejes de mayor tráfico (ej. Av. Unidad Nacional) coordinando varias intersecciones seguidas, no semáforo por semáforo.